Πέντε πράγματα που πρέπει να λάβετε υπόψη όταν κηρύξετε μια κλιματική έκτακτη ανάγκη

2
Πέντε πράγματα που πρέπει να λάβετε υπόψη όταν κηρύξετε μια κλιματική έκτακτη ανάγκη

Όλο και περισσότερες δημόσιες αρχές στο Ηνωμένο Βασίλειο και σε όλο τον κόσμο κηρύσσουν κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα – όπως και ορισμένες επιχειρήσεις. Έχοντας κάνει όμως αυτό το εντυπωσιακό και σημαντικό βήμα, τι γίνεται στη συνέχεια;

Λογικά, πολλές τοπικές αρχές αποφάσισαν ότι το πρώτο βήμα είναι να αναπτύξουν μια στρατηγική για την αντιμετώπιση της έκτακτης ανάγκης που έχουν κηρύξει. Ωστόσο, αντιμετωπίζουν μια σειρά από παγίδες και προκλήσεις όταν το κάνουν, και είναι εύκολο να χαθούν στις λεπτομέρειες, ενώ λείπουν κάποια μεγάλα, αλλά όχι άμεσα προφανή, ζητήματα.

Τώρα ασχολούμαι με την προετοιμασία στρατηγικές έκτακτης ανάγκης για το κλίμα για πέντε τοπικές αρχές. Με βάση την εμπειρία μου μέχρι σήμερα, εδώ είναι τα πέντε ζητήματα που πιστεύω ότι είναι πιο εύκολο για τις αρχές να χάσουν την προθυμία τους να προχωρήσουν και να αρχίσουν να μειώνουν τις εκπομπές.

1. Πεδίο εφαρμογής των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου

Η προφανής συνέπεια της κήρυξης κατάστασης έκτακτης ανάγκης για το κλίμα είναι ότι θα πρέπει να προσπαθήσετε γρήγορα να μειώσετε τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου (GHG) – αλλά ποιες εκπομπές; Αρχικά, πρέπει να κατανοήσετε τις τρεις κατηγορίες εκπομπών για τις οποίες μπορεί να ευθύνεται ένα άτομο ή ένας οργανισμός:

  • Πεδίο εφαρμογής 1: Άμεσες εκπομπές από τις δραστηριότητές σας (π.χ. καύση ορυκτών καυσίμων για θερμότητα)
  • Πεδίο εφαρμογής 2: Εκπομπές που σχετίζονται με την ενέργεια που χρησιμοποιείτε (π.χ. αέριο που καίγεται σε σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχει ηλεκτρική ενέργεια)
  • Πεδίο εφαρμογής 3: Εκπομπές που σχετίζονται με τα πράγματα που καταναλώνετε (π.χ. εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που σχετίζονται με την κατασκευή και την παράδοση των νέων φορητών υπολογιστών που αγοράσατε) ανεξάρτητα από το πού εκπέμπονται

Όπως είναι κατανοητό, η εστίαση τείνει να είναι στο Πεδίο 1 και στο Πεδίο 2 – τα πράγματα που ελέγχετε πιο άμεσα. Ωστόσο, οι συζητήσεις μου με τις αρχές υποδεικνύουν ότι οι εκπομπές του πεδίου 3 μπορούν να επιβραδύνουν τις άλλες. Φυσικά, η μείωση του Πεδίου 1 και του Πεδίου 2 είναι σημαντική, αλλά αυτό δεν πρέπει να σημαίνει ότι αγνοείται το Πεδίο 3, αν και υπάρχει λιγότερη σαφήνεια σχετικά με το αποτύπωμα άνθρακα των προϊόντων και είναι πιο δύσκολο να ελεγχθούν αυτές οι εκπομπές.

Ακόμη πιο δύσκολο για μια αρχή είναι το ερώτημα εάν πρέπει να επικεντρωθεί σε:

  • Οι δικές της λειτουργίες.
  • τις λειτουργίες της και εκείνες των εργολάβων της· ή
  • Όλες οι εκπομπές στη δικαιοδοσία του.

Εκ πρώτης όψεως, θα φαινόταν λογικό να εστιάσετε στις δικές σας λειτουργίες – για να «τακτοποιήσετε το δικό σας σπίτι». Επικεντρώνεται σε θέματα που ελέγχει άμεσα η αρχή και βοηθά στην επίδειξη ηγεσίας. Ωστόσο, οι αρχές (και άλλοι οργανισμοί) μπορούν να ασκήσουν πολύ ευρύτερη επιρροή, είτε μέσω της διαχείρισης της εφοδιαστικής αλυσίδας είτε μέσω της επικοινωνίας με οργανισμούς ή το κοινό.

Είναι σημαντικό οι αρχές να χρησιμοποιούν την επιρροή τους, επειδή οι εκπομπές μιας αρχής είναι συνήθως μικρότερες από το 1% των συνολικών εκπομπών στην περιοχή τους. Οποιαδήποτε επιρροή μπορούν να ασκήσουν στις τοπικές εκπομπές θα μπορούσε επομένως να έχει πολλαπλάσιο αντίκτυπο στο να τακτοποιήσουν το σπίτι τους.

2. Καθαρό-μηδέν ή μηδέν άνθρακα;

Η γλώσσα έχει σημασία. Ορισμένα συμβούλια δηλώνουν φιλοδοξία να είναι «μηδέν άνθρακα», ενώ άλλοι στοχεύουν σε «καθαρό μηδέν άνθρακα“ (ή „ουδέτερο άνθρακα”) κατάσταση. Είναι σημαντικό να είστε ξεκάθαροι σχετικά με τους στόχους σας.

Καθαρός μηδενικός άνθρακας σημαίνει ότι ένας οργανισμός ή μια περιοχή δεσμεύει (είναι υπεύθυνη για την αφαίρεση) τόσο πολύ CO2e όπως εκπέμπει, έτσι ώστε τα δύο στοιχεία να είναι μετατοπισμένα. Αυτό επιτρέπει τη συνέχιση των εκπομπών για ορισμένες λειτουργίες. Αντίθετα, το μηδέν άνθρακα συνεπάγεται καθόλου εκπομπές GHG. Το τελευταίο είναι σαφώς πολύ πιο δύσκολο, τουλάχιστον όσο το προσωπικό των συμβουλίων έχει την άβολη συνήθεια να αναπνέει! Είναι σημαντικό να είστε σαφείς σχετικά με τους στόχους σας, έτσι ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι να καταλάβουν τι θα μετρήσει ως επιτυχία.

Εάν το καθαρό μηδέν είναι ο πιο ρεαλιστικός στόχος, ακολουθούν σημαντικά ερωτήματα σχετικά με την αντιστάθμιση: πόσο θα βασιστείτε στις αντισταθμίσεις; Ποιες προσεγγίσεις είναι αποδεκτές; Και πώς επαληθεύετε την ποσότητα απορρόφησης άνθρακα για την οποία διεκδικείτε πίστωση;

Φανταστείτε ότι μια αρχή το αποφασίζει κατασκευάστε μια μεγάλη ηλιακή συστοιχία, τροφοδοτώντας την ισχύ στο δίκτυο, μειώνοντας έτσι τη ζήτηση για ενέργεια υψηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα από άλλες πηγές. Αυτό, ισχυρίζονται, αντισταθμίζει όλες τις άλλες CO2δραστηριότητες εκπομπής. Προς το παρόν, αυτό θα μειώσει το CO2εκπομπές ρύπων, αλλά η πραγματική μείωση θα μπορούσε να υποστηριχθεί από:

  • Ο οργανισμός που κατασκεύασε τη συστοιχία.
  • Αυτοί που στραφούν στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. και/ή
  • Η εταιρεία που παροπλίζει τη μονάδα ορυκτών καυσίμων επειδή η ζήτηση δεν υπάρχει πια.

Επιπλέον, καθώς το δίκτυο γίνεται καθαρότερο, η ηλιακή συστοιχία αντισταθμίζει λιγότερη ηλεκτρική ενέργεια έντασης άνθρακα και έτσι το όφελος μειώνεται με την πάροδο του χρόνου. Αυτό χρησιμεύει για να καταδείξει πόσο δύσκολο είναι να προσδιοριστεί η αξία των δραστηριοτήτων αντιστάθμισης. Ευτυχώς, η κυβέρνηση έχει κριτήρια ποιότητας που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να αποφασιστεί εάν μια προτεινόμενη αντιστάθμιση έχει νόημα:

  • Διαφάνεια;
  • Προσθετικότητα;
  • Αποφυγή διαρροής.
  • Μονιμότητα;
  • Αποφυγή διπλής καταμέτρησης. και
  • Εκ των υστέρων συγχρονισμός.

Θα μπορούσαν να προστεθούν περισσότερα – για παράδειγμα, θα πρέπει να υπάρχει ένα μέγιστο χρονικό πλαίσιο εντός του οποίου τίθεται σε ισχύ η μετατόπιση. Αυτά τα κριτήρια καθιστούν την αντιστάθμιση πρόκληση, αλλά απαιτείται αυστηρότητα εάν η αντιστάθμιση πρέπει να αντιμετωπιστεί ως ισοδύναμη με τη μείωση των άμεσων εκπομπών.

3. Είναι μόνο για το κλίμα;

Η «Κλιματική κρίση» έχει ένα αλλοπρόσαλλο δαχτυλίδι και η ιδέα έχει εδραιωθεί γρήγορα τους τελευταίους μήνες. Είναι επίσης ποσοτικοποιήσιμο, με αναφορά στον αριθμό των μερών ανά εκατομμύριο CO2 στην ατμόσφαιρά μας. Αλλά η ατμόσφαιρα είναι μόνο μια πτυχή του ζωντανού, διασυνδεδεμένου, αυτορυθμιζόμενου οικοσυστήματος μας. Έχουμε επίσης εισέλθει σε μια περίοδο οικολογικής κατάρρευσης, της οποίας το κλίμα είναι μόνο μία πτυχή. Η μείωση των εκπομπών GHG δεν θα αντιμετωπίσει πλήρως την πολύ πιο περίπλοκη κατάρρευση του οικοσυστήματος που αρχίζουμε να βλέπουμε.

Ο καθορισμός των τοπικών δράσεων για την αντιμετώπιση της κατάρρευσης του οικοσυστήματος είναι πιο δύσκολος και μπορεί να υπάρχει αρκετή επικάλυψη με ενέργειες για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, αλλά όταν εξετάζονται δράσεις για τη μείωση των εκπομπών, αξίζει επίσης να αξιολογηθούν οι δυνατότητες για ευρύτερα οφέλη σε θέματα όπως η ποιότητα του αέρα ή βιώσιμη ανάπτυξη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η προσαρμογή μιας δράσης θα μπορούσε να αυξήσει τα συν-οφέλη – ενώ σε άλλες, μπορεί να αποφευχθεί ο κίνδυνος οι ενέργειες για την αντιμετώπιση της κλιματικής έκτακτης ανάγκης να συμβάλουν σε άλλα περιβαλλοντικά προβλήματα.

4. Προσαρμογή

Η θλιβερή αλήθεια είναι ότι οι αλλαγές στο κλίμα μας φαίνεται να υστερούν από τις ενέργειές μας μεταξύ 10 και 40 ετών. Μεγάλες αλλαγές στο κλίμα έχουν ήδη κλειδωθεί λόγω των εκπομπών που εκλύθηκαν τις προηγούμενες δεκαετίες και πρέπει να είμαστε έτοιμοι να προσαρμοστούμε σε αυτές. Το πρόβλημα εδώ είναι ότι δεν μπορούμε να ποσοτικοποιήσουμε την προσαρμογή και μπορεί να πει μια αρνητική ιστορία – ενώ τα καθαρά γραφήματα που δείχνουν το CO2Οι μειώσεις είναι πιο θετικές. Ωστόσο, οι αρχές έχουν την ευθύνη να προετοιμαστούν για το μέλλον και δεν θα πρέπει να επικεντρώνονται αποκλειστικά στον μετριασμό.

Η προσαρμογή μπορεί να φαίνεται εικαστική και δύσκολο να ποσοτικοποιηθεί, αλλά είναι απαραίτητη και όσο νωρίτερα ξεκινήσουμε, τόσο πιο αποτελεσματική θα είναι. Όπως συμβαίνει με κάθε μέσο μετριασμού, η προσαρμογή θα πρέπει να εξεταστεί με γνώμονα τον ευρύτερο περιβαλλοντικό αντίκτυπό του. Οι λύσεις που βασίζονται στη φύση έχουν πολλά να προσφέρουν όσον αφορά την οικολογική αποκατάσταση και τη δέσμευση άνθρακα και μπορεί να είναι προτιμότερες από τις τεχνολογικές επιλογές.

5. The Big Ask

Τέλος, αλλά κατά τη γνώμη μου το πιο σημαντικό, είναι η αναγνώριση ότι με την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης για το κλίμα, θέτουμε μεγάλα ερωτήματα για τον εαυτό μας, ο ένας τον άλλον και την κοινωνία μας. Ειδικότερα, η κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης για το κλίμα σημαίνει ότι αναγνωρίζουμε ότι ο τρόπος που ζούμε εδώ και γενιές είναι απίστευτα επιζήμιος, ότι πολλές από τις ριζωμένες υποθέσεις μας δεν ισχύουν και ότι εμείς οι ίδιοι είμαστε η αιτία αυτής της κρίσης. Δηλώνουμε επίσης ότι η επιστήμη δείχνει ότι η κατάστασή μας είναι αρκετά ζοφερή που η δράση είναι πολύ επείγουσα.

Σταματήστε και σκεφτείτε αυτό. Κηρύσσοντας κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα, αμφισβητούμε πολλές από τις θεμελιώδεις πεποιθήσεις μας και την ασφάλεια της μελλοντικής μας ύπαρξης.

Αυτή η ερώτηση είναι εξαιρετικά προκλητική. Επομένως, μια αρχή που κηρύσσει κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα, έχει την ευθύνη να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο θα κοινοποιήσει αυτήν την απόφαση και τι μπορεί να χρειαστεί το προσωπικό υποστήριξης και οι πολίτες για να ασχοληθούν με αυτά τα ζητήματα. Αυτό μπορεί να φαίνεται σαν ένα μαλακό, ωραίο πρόσθετο, αλλά είναι θεμελιώδες για την επιτυχία οποιασδήποτε στρατηγικής έκτακτης ανάγκης για το κλίμα. Χωρίς υποστήριξη για την ενασχόληση με αυτά τα εξαιρετικά απαιτητικά ζητήματα, οι άνθρωποι μπορεί να απενεργοποιηθούν – και αν το κάνουν, δεν θα υπάρξει ουσιαστική δράση.

Οι συνελεύσεις πολιτών έχουν προταθεί ως μέθοδος επίτευξης δέσμευσης και σίγουρα μπορούν να βοηθήσουν. Είτε επιτυγχάνεται μέσω αυτής της προσέγγισης είτε μέσω μιας εναλλακτικής προσέγγισης, απαιτεί χρόνο και ενέργεια για να δημιουργηθεί υποστήριξη για δράσεις για το κλίμα που είναι πιθανό να επηρεάσουν βαθιά τον τρόπο ζωής και εργασίας μας.

Η κήρυξη κλιματικής έκτακτης ανάγκης θέτει μερικά από τα μεγαλύτερα πιθανά ερωτήματα. Απαιτεί να αντιμετωπίσουμε την απώλεια που έχουμε ήδη βιώσει στο παρόν μας και ένα ακόμη πιο δύσκολο μέλλον. Απαιτεί μια αλλαγή στη συνειδητοποίηση, χωρίς την οποία η δράση δεν θα ρέει. Αυτά τα πολιτιστικά και κοινωνικά στοιχεία πρέπει επομένως να τεθούν στο επίκεντρο κάθε ουσιαστικής στρατηγικής.

Αντιμετωπίζουμε μεγάλες, άγνωστες προκλήσεις. Ωστόσο, υπάρχει μια ενέργεια στην κοινωνία γύρω από αυτά τα ζητήματα που δεν έχουμε ξαναδεί, που αντικατοπτρίζεται στη διάδοση των δηλώσεων έκτακτης ανάγκης για το κλίμα. Υπάρχει ελπίδα να βρεθεί εδώ – σε άτομα και οργανισμούς που παίζουν το ρόλο τους. Η ανάπτυξη στρατηγικής είναι ζωτικής σημασίας για τις τοπικές αρχές και άλλους οργανισμούς. Και είναι σημαντικό αυτές οι στρατηγικές να ξεπερνούν τις αμέσως προφανείς απαντήσεις και να περιλαμβάνουν όλα τα μέτρα που είναι σε θέση να εφαρμόσουν αυτοί που κηρύσσουν καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Μια έκδοση αυτού του άρθρου εμφανίστηκε για πρώτη φορά στο www.localgov.co.uk.

Προτεινόμενα εικόνα: Takver (CC BY-SA 2.0), μέσω Flickr.

Schreibe einen Kommentar